欧盟在航空补贴争端中先输一城 明年真能如愿反击吗？ 何晟铭女友

　　【欧洲时报网】10月2日，世贸组织（WTO）开出其史上最大“罚单”，允许美国对75亿美元欧洲输美产品加征关税，以报复欧盟对空客的非法补贴行为，预计将于10月18日正式生效。分析称，此次裁决标志着美国在持续十多年的欧美航空补贴纷争中先下一城，更有触发欧美贸易战之虞。

　　10月2日，世界贸易组织（WTO）宣布裁定，因欧盟国家政府非法给予空客补贴，美国可以对7.4966亿美元欧盟产品（包括商品和服务）加征关税。

　　综合上海一财网、上海华尔街见闻网、美国消费者新闻与商业频道(CNBC)、上海汇通网报道，WTO仲裁员称，由于欧洲政府对空客提供廉价贷款，已使波音损失相当于一年75亿美元的销售并破坏了部分最大型波音飞机的交货。不过，WTO的裁决允许美国对等值欧盟商品征税，但禁止对欧洲金融服务施加任何报复。

　　报道称，此次裁决是WTO做出的史上金额最大的一次终裁决定，几乎是前记录的两倍。上一次WTO授权征收这类关税的年度商品总值为40.4亿美元。

　　美国贸易代表办公室（USTR）迅速公布了一份详细的征税清单，目前征税被细分为15个部分：第一个部分针对前述欧盟产民用飞机；第二至七部分则主要涉及英、法、德、西四国的农产品、食品以及工业品，其中包括标志性的干酪、单一麦芽威士忌等产品；余下部分则针对更广泛的欧盟成员国产品。

　　根据USTR征税清单可以看出，将面对10%关税产品的是“空载重量超过3万千克新的飞机和其他飞机（军用飞机或其他军用飞机除外）。”其主要惩罚对象即为空客生产国——英、法、德、西四国。

　　除飞机外，美方还将按照此前制定的原则，针对欧盟方面广泛的农产品和工业产品征收25%关税。其中主要针对食品以及农产品，包括奶酪、新鲜水果、海鲜、葡萄酒等。其他商品则包括摩托车、餐刀、瓷砖和厨具、床上用品、毛衣、手提包和精油。

　　此外，皮革产品从其最初提议的清单中删除，纪梵希、路易威登等奢侈品牌也不在清单之列。酩悦·轩尼诗、人头马、保乐力加和帝亚吉欧生产的葡萄酒和烈性酒将面临新关税。

　　USTR指出，美国将从10月18日开始对欧盟产品征税。不过知情人士透露，关税清单仍须获得WTO批准，美国已经要求WTO于10月14日召开紧急会议。

　　分析称，在WTO受理的旷日持久欧美补贴争端中，这是一项里程碑式的裁定。它将进一步考验本已为特朗普叫嚣“美国优先”而恶化的欧美关系。

　　路透社报道，WTO裁定公布当天，欧洲股市暴跌近3%，创下2018年12月以来最大单日跌幅。欧洲主要股市跌幅都超过了2%，意大利FTSE MIB指数急跌2.9%，创2018年12月以来最大单日跌幅，法股CAC-40指数重挫整整3%。巴黎上市的空客股价跌约2%。德股DAX指数大幅下挫2.8%，至一个月来最低水平，仅两天就累计下跌超过4%。

　　此外，裁决也进一步加剧了美国市场的恐慌情绪。上海环球外汇网报道，美国主要股指10月2日创下近六周来最大单日跌幅，此前公布的就业和制造业数据显示，贸易争端对美国经济的影响越来越大。

　　上海一财网报道，复旦大学欧洲问题研究中心主任、经济学教授丁纯指出，欧盟目前28个成员国有不同诉求，美国采取措施在欧盟内部各国产生的效果是不完全一样的。

　　“譬如说，给空客补贴的是法国、德国、西班牙及英国4个国家，当然美国主要对付的也是这些欧盟大国，比如（制裁名单中）美国主要用汽车拿住德国，法国与空客和葡萄酒有关。”丁纯表示。

　　6月20日，在第53届巴黎-布尔歇国际航空航天展览会（巴黎航展）上，一架空客A350-1000飞机在进行飞行表演时从波音公司展示区域上空飞过。（图片来源：新华社）

　　如前所述，在WTO做出终裁之前，欧盟方面多次努力希望美方不对欧方做出征税诉求，然而美方对欧盟提出的诸多建议并不感冒。裁决结果后，美国贸易代表办公室（USTR）的一名官员表示，这项裁决对美国来说是“重大胜利”。

　　面对美国的态度，欧盟贸易专员马尔姆斯特伦在一份声明中称，美国施加的任何新关税都是目光短浅，效果只会适得其反，如果美国执意如此，欧盟将不得不采取报复性措施。

　　新浪财经报道，法国财长勒梅尔此前表示，如果美国实施关税，欧盟将“坚决”回应。 “对波音与空客的争端，最好解决方案是和解，更重要的是，欧洲明年可以对美国实施制裁，”勒梅尔说。他还补充称，“如果美国选择实施制裁，那将是一个经济和政治错误。我们将与我们的欧洲伙伴一道，准备作出坚定的回应。”

　　路透社报道，德国总理默克尔表示，WTO的决定将给空客带来压力。空客总部在法国，但也是德国最大的工业雇主之一。

　　美欧航空补贴争端由来已久。2004年，美国向WTO提出诉讼，指控欧盟以各种形式向空客提供非法补贴；欧盟随后也向WTO起诉美国政府向波音提供巨额非法补贴。对此，WTO曾先后裁定，美国和欧盟均存在对各自航空企业提供非法补贴的问题。

　　上海一财网报道，美方在对欧征税方面没有顾忌的一重要原因在于，欧盟的反击不会很快到来：2020年WTO才会对欧盟诉美国补贴波音的DS353案做出终裁。

　　虽然欧盟也准备好对美国输欧产品施加120亿美元的关税报复，然而今年12月10日，WTO上诉机构目前仅剩下的3位上诉机构法官中将有2位任期到期，虽然通常在任期到期后，上诉机构法官可以选择将手中未完成的案件完成后再离职，然而目前任期即将到期的美国籍官格雷厄姆（Thomas Graham）暗示他有可能在12月辞职，如他果真辞职，则该上诉机构将在12月10日之后就陷于瘫痪。

　　按照WTO的相关规定，每项裁决最少应由3位法官作出，而他走后，WTO上诉机构将仅剩2位法官，“越南新娘”成批失踪买卖婚姻丑与悲该二审机构将无法作出裁决。

　　丁纯指出，此次美欧“打架”不仅仅是航空竞争的问题，而是全盘总局的问题。“所以美欧之间的争端不会平息，但相互的制裁还要涉及第三方或第四方的因素才能做判断，只能说要慢慢看。”他指出，总体而言，美国掌握了一定的主动权，但欧盟也没法轻易让步，因为这牵扯到欧盟大国以及欧盟内部的重要产业。”所以，无非就是双方都拿出架势来，当情况白热化到一定阶段，再做出相应的妥协和让步。”

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　　新华社北京9月17日电 国家主席习17日签署主席令，根据十三届全国人大常委会第十三次会议17日下午表决通过的全国人大常委会关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定，授予42人国家勋章、国家荣誉称号。 根据主席令，授予于敏、申纪兰（女）、孙家

　　还有，能说下那是什么公司吗？本回答被提问者采纳已赞过已踩过你对这个回答的评价是？评论收起